【文/觀察者網 熊超然】
據英國《金融時報》當地時間6月23日報道,美國和卡塔爾向歐盟發出警告稱,除非布魯塞爾方面修改關于甲烷排放的擬議法規,否則將面臨天然氣供應緊缺的局面,并導致價格上漲。
美卡兩國表示,全球大多數油氣出口國都無法滿足該法規草案的要求,該法規擬針對甲烷(一種強效溫室氣體)在整個供應鏈中的監測與報告制定標準。
在歐盟各國能源部長于上周五舉行會議之前,美國和卡塔爾這兩個全球最大的液化天然氣(LNG)出口國,已就此向歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席科斯塔致函提出抗議。
至少還有另外兩個向歐洲供應天然氣的重要國家——阿爾及利亞和尼日利亞,也簽署了這封由美國和卡塔爾起草的信函。據悉,該信函預計將于當地時間6月23日發送給歐洲領導人。
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2026年5月2日,希臘雅典附近梅加拉的雷維蘇薩終端,LNG ENTERPRISE號油輪卸載來自美國自由港液化天然氣終端的液化天然氣。 IC Photo
據《金融時報》看到的信函草案內容,美國能源部部長克里斯·賴特(Chris Wright)和卡塔爾能源事務國務大臣薩阿德·卡比(Saad al-Kaabi)寫道,歐盟修改規則的“時間窗口十分有限”,因為進口商已開始采購2027年交付的天然氣,且“目前沒有切實可行的路徑來遵守該法規”。
兩人在信中寫道:“由于遵守法律仍然至關重要,出口商和進口商都不愿簽訂明知違反歐盟法律的合同協議。供應和價格受到重大沖擊將是必然結果。”
報道稱,此次干預升級了由美國主導、旨在削弱歐盟這項立法的行動。美國駐歐盟大使安德魯·普茲德(Andrew Puzder)此前曾在接受《金融時報》采訪時警告稱,該法規可能引發能源危機。
事實上,早在去年10月22日,美卡兩國就已聯名致信警告歐盟,歐盟的《企業可持續發展盡職調查指令》(CSDDD)對歐洲經濟的增長、競爭力和韌性構成“生存性威脅”,如不撤回,其貿易、投資和能源供應將受到損害。
信函稱,這項歐盟法規還可能損害歐盟與美國在2025年7月達成的最新貿易協議,該協議要求歐盟成員國在2028年年底前購買價值7500億美元的美國能源產品。
《金融時報》當時就認為,美國和卡塔爾的這一干預行動,標志著全球兩大化石燃料生產國與歐盟之間可能出現“重大裂痕”,而歐盟一直試圖加速轉向更清潔的能源。
另一方面,歐盟委員會已經釋放信號,表示將通過向成員國發布指導意見來弱化相關規定,要求成員國在2030年前不要對出口商實施處罰。
而一些歐盟成員國希望布魯塞爾方面采取更進一步行動,根據《金融時報》看到的另一封信函草稿,捷克和斯洛伐克就呼吁將相關規定推遲“至少三年”實施。
不過,行業中關于供應緊張的警告目前也遭到了挑戰。咨詢公司睿咨得能源(Rystad Energy)受歐洲環境保護基金會(Environmental Defense Fund Europe)委托開展的模型分析發現,符合擬議規則要求的天然氣供應量是歐盟當前進口量的三倍。
睿咨得能源表示,沒有發現任何證據表明即將出臺的法規正在推高天然氣價格,并指出當前價格上漲是由于美國和以色列對伊朗發動戰爭所致。
包括歐洲環境保護基金會在內的該立法支持者認為,這項法規將推動歐洲減少對化石燃料的依賴,從而有助于增強歐洲的能源安全。
與此同時,世界銀行當地時間6月23日發布的一份報告顯示,去年石油和天然氣生產商的天然氣燃燒排放量(這是另一種形式的溫室氣體污染)增長了6%,達到1670億立方米,創下自2019年以來的最高水平。在此背景下,大型化石燃料出口國加大了游說力度。
天然氣燃燒不僅加劇了氣候變化,還浪費了本可用作燃料的天然氣資源。據估算,2025年,工業界燃燒掉的天然氣價值約540億美元,這一數量超過了去年經由霍爾木茲海峽出口的液化天然氣總量。
世界銀行一項旨在減少此類污染的項目負責人的祖賓·巴姆吉(Zubin Bamji)表示,天然氣燃燒排放主要不是一個技術問題,因為技術解決方案大多已經存在,真正缺乏的是強制性的監管措施。
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