歐盟經濟內生增長動力不足 | 國際視點

來源：【人民日報中央廚房-一秒世界工作室】

歐盟統計局近日公布的最新數據顯示，2026年第一季度，經季節性調整，歐元區GDP（國內生產總值）環比下降0.2%，歐盟環比下降0.1%；而2025年第四季度，歐盟和歐元區經濟均實現0.2%的環比增長。歐盟委員會（歐委會）近日發布的2026年春季經濟展望報告預測，2026年歐盟實際GDP增長將放緩至1.1%，較去年秋季預測下調0.3個百分點；歐洲央行日前將歐元區2026年GDP增長預期下調至0.8%。

觀察人士認為，在地緣政治沖突不斷、能源價格高企等背景下，歐盟能否獲得長期增長動力，關鍵在于努力彌合內部分歧，著力解決內部結構性挑戰，挖掘經濟長期增長潛力，合力應對外部不確定性沖擊。

總體增速放緩 “冷熱不均”持續

總體上看，歐盟經濟增速放緩但仍具韌性，主要經濟體“冷熱不均”態勢持續。

最新數據顯示，德國一季度經濟環比增長0.3%，但汽車、機械制造等支柱產業仍受到能源價格高企、外部需求不足及企業投資意愿下降等因素拖累。歐委會為此將德國2026年經濟增長預期由此前的1.2%大幅下調至0.6%，預計2027年德國經濟增長0.9%。法國一季度經濟環比萎縮了0.1%，消費和出口表現均不及預期。意大利一季度經濟環比增長0.3%。愛爾蘭經濟跌幅劇烈，一季度經濟產值環比大跌12.1%。

受益于旅游業持續復蘇、服務消費活躍等因素，西班牙、葡萄牙、匈牙利等國保持較為平穩的經濟增速。其中，匈牙利一季度環比增長0.8%，西班牙一季度經濟環比增長0.6%、同比增長2.7%，葡萄牙同比增長2.3%。

分析認為，就業市場相對穩定為歐盟經濟提供一定支撐。據歐盟統計局數據，歐元區一季度就業人數環比增長0.1%，同比增長0.5%。今年4月，歐元區經季節調整后的失業率為6.3%，歐盟失業率為6.0%，均保持在相對穩定水平。

目前，歐盟最大經濟體德國增長“引擎”動力不足。德國政府已通過擴大公共支出等政策舉措提振經濟，但刺激政策的實際效果仍不及預期。另外，歐盟主要經濟體的國防和基礎設施支出的增加，也進一步推高通脹。

能源成本高企 重點抑制通脹

6月11日，歐洲央行召開貨幣政策會議，決定將歐元區三大關鍵利率均上調25個基點。自6月17日起，歐元區存款機制利率、主要再融資利率和邊際借貸利率將分別上調至2.25%、2.40%、2.65%。

歐洲央行最新預測顯示，歐元區整體通脹率2026年預計為3.0%，2027年為2.3%，2028年為2.0%。

能源成本高企是歐盟經濟增長乏力的一大根源。作為能源凈進口地區，歐盟經濟對能源價格變化高度敏感。當前，歐盟總體能源價格高于歷史平均水平，企業和居民持續承受較高成本壓力。能源價格上漲直接推高企業生產成本，鋼鐵、化工、玻璃、水泥、化肥等能源密集型行業首當其沖。歐盟地區的工業制造業復蘇明顯滯后。最新數據顯示，與去年同期相比，今年3月歐元區工業生產產值下降2.1%，歐盟則下降1.0%。今年一季度，歐盟對非歐盟國家出口同比下降8.8%。

德國化工巨頭巴斯夫多次表示，高能源成本正在削弱歐盟的生產基地競爭力，并推動企業將更多新增投資布局于增長更快、成本更具優勢的市場。巴斯夫的選擇并非個例，越來越多歐洲企業開始重新評估全球投資布局，將部分新增產能投向能源價格較低或市場增長更快的地區。

“戰事正在拖累經濟活動。”歐洲央行行長拉加德表示，自沖突爆發以來出現的重大能源沖擊的持續時間已經超過此前預期。戰事影響削弱了消費者信心，能源成本上漲侵蝕實際收入，在短期內將抑制私人投資。此外，今年工資增長預期放緩；企業采購其他投入品的成本日益增加，預計將提高售價。值得關注的是，核心通脹快速上行凸顯能源價格上漲正通過食品、商品和服務價格向更廣泛領域傳導。“我們開始看到這種影響正在向整個經濟擴散。”

歐洲智庫布魯蓋爾研究所的一份最新報告認為，能源價格居高不下是歐盟產業競爭力面臨的重要挑戰，未來一段時間，能源沖擊仍將持續。同時，生產率增長放緩、資本市場碎片化、創新企業融資不足等結構性問題，也在影響歐盟資本配置效率，持續削弱歐盟企業的競爭力和長期增長潛力。

扶持新興產業 挖掘增長動能

面對增速放緩和競爭力挑戰，歐盟將加快能源綠色轉型、推動數字科技創新等視為提振經濟的重要抓手。

當前，歐盟加快推進實施《歐盟重新賦能計劃》，擴大建設液化天然氣接收站、跨境能源基礎設施和可再生能源項目，提高能源供應多元化水平，努力降低對單一能源來源依賴。2024年生效的《凈零工業法案》旨在擴大歐洲本土光伏、電池、風電、氫能等清潔技術產業鏈規模，提高歐洲在綠色技術領域的自主能力。

人工智能產業成為歐盟重點投資領域。2025年4月，歐盟推出“人工智能大陸行動計劃”，旨在推動大規模人工智能數據與計算基礎設施建設，還計劃部署13座“人工智能工廠”，并在未來推動建立“人工智能超級工廠”，努力縮小在數字技術領域的發展差距。

分析人士普遍認為，歐盟經濟爬坡的最困難時期已經過去，但仍面臨能源市場波動、地緣政治風險、產業競爭加劇等諸多不確定性。歐盟經濟2026年預計將持續徘徊于低增速區間。歐盟國家當務之急是凝聚成員國共識，出臺更有效的政策措施，推進能源綠色轉型、數字科技創新和單一市場改革等，并將其轉化為新增長動能，這將在很大程度上決定該地區未來數年的發展軌跡。

（原標題：一季度GDP，歐元區環比下降0.2%、歐盟環比下降0.1%——歐盟經濟內生增長動力不足（國際視點）；《人民日報》2026年6月15日第14版）

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